53个社保事项一网通办！“湾区社保通”入选典型案例

4月6日，广东省人民政府新闻办公室举行粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例（第一批）新闻发布会。第一批典型案例共20个，涵盖要素跨境流动类8个、民生融合类5个、营商环境类7个。该批典型案例是广东省深入贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，以实施“湾区通”工程为抓手，在推进工作中形成的具有创新性、示范性和引领性的经验和做法。

“‘湾区社保通’推动粤港澳社保事业深度融合发展”入选其中。在“湾区社保通”工程下，截至2023年2月底，港澳居民在粤参加养老、工伤、失业保险共30.62万人次，其中享受待遇3.55万人。

广东省人力资源和社会保障厅党组成员、省社保局党委书记夏青在会上答记者问。

中新社记者

民生融合是建设大湾区宜居宜业宜游优质生活圈的关键所在，也是推进大湾区规则衔接机制对接的重点领域。广东近年来聚焦大湾区民众重要关切、大力推进“湾区社保通”，请问目前成绩成效如何？

夏青

“湾区社保通”是广东人社部门认真贯彻落实国家和省委、省政府关于建设粤港澳大湾区决策部署的重要举措，主要内容是建立和完善大湾区社会保障公共服务体系，为粤港澳三地居民提供无差别社保服务，促进大湾区人力资源便捷流动。

从2020年以来，我们坚持以人民为中心的发展思想，不断完善港澳居民在粤参保政策，优化社会保障跨境服务方式，让港澳居民实实在在感受到国家在社保方面的温暖，促进大湾区民心相通、民生相融。

主要有三方面工作：

完善了港澳居民在粤参保政策

根据国家《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》，研究出台《关于进一步完善我省港澳台居民养老保险措施的意见》，确保在粤参保的港澳居民享受与广东居民同等待遇。

建成了覆盖粤港澳三地的社会保障公共服务体系

在珠三角地区设立189个“湾区专窗”，为港澳居民和企业提供便捷服务绿色通道。在港澳地区开设84个跨境服务网点，广东社保服务覆盖澳门全部行政区和香港7个行政分区，港澳居民“足不出境”就可以享受广东社保服务。我们还在“粤省事”小程序、“广东人社”APP上建设“湾区社保通”网上服务平台，不仅可以办理53项广东社保高频事项，还提供香港“综援计划”“广东计划”，以及澳门“在生证明”“津贴申请”等港澳常用的社会保障服务。

打造了横琴、前海、南沙社保服务合作示范区

培育横琴宜居宜保软环境，深入探索粤澳社保服务“融合办”，积极营造趋同澳门的居住生活环境。打造前海涉企服务示范样板，将2类8项社保高频业务纳入前海“港澳e站通”，为符合条件的港澳居民提供社保登记咨询及代理服务。南沙谋划“深度融合”发展路径，逐步推动“湾区社保通”涵盖南沙全部镇街、社银合作网点和产业园区、青年创业园区、跨境服务站等，建设协同港澳、深度融合、服务湾区的社保服务体系，给港澳青年在南沙创业就业全方位护航保障。

2年多来，港澳居民对国家社会保险的了解不断深入，在粤参保热情不断提高。

中宏网记者

据了解，目前有超30万人次港澳居民参加广东社保，请介绍一下“湾区社保通”主要有哪些创新做法？下一步如何更好地服务大湾区内地城市工作的港澳居民？

夏青

建设粤港澳大湾区，是推动“一国两制”事业发展的新实践。三地制度的多样性造就了社会公共服务的互补性，区域社会保障融合发展的潜力十分巨大。我们携手港澳各界，积极探索构建跨区域社保服务合作，形成了一些创新做法。

积极构建多方参与协同配合的合作模式

与港澳官方机构、民间组织、金融机构广泛开展社保服务跨境协作，不仅扩大合作“朋友圈”，而且与澳门社会保障基金共同推进粤澳社保资格认证、待遇申领的互认互助，与香港劳工局开展网络服务合作，邀请澳门街坊会联合总会、香港工会联合会，澳门工会联合总会、民众建澳联盟和中银香港、工银澳门等4个社会团体、7个跨境金融机构加入大湾区社保事业中来，形成了各界广泛参与、合力共建“湾区社保通”的良好局面。

将澳门社会保障公共服务延伸至内地

依托横琴粤澳共商共建共管共享的新体制优势，在横琴建立“粤澳社保一窗通”专窗，提供广东、澳门2种社会制度下的社会保障公共服务，在全国尚属首例，目前广东76项、澳门13项社会保障服务可直接在专窗办理，标志着粤澳合作由协作走向融合。创新衔接琴澳社会保障规则，将在横琴的澳门公务员纳入内地社保体系，所有在琴的澳门居民均可便利参加内地社保。

通过技术手段优化社保服务跨境联通

依托深圳“企业开办一窗通”“深港通注册易”平台，在前海实现港澳投资者商事登记、参保登记“一表申报、离岸受理、远程办理”。上线社保费“跨境”港币缴费项目，香港企业可以使用港币为职工参保缴费。加快社保卡“一卡通”建设，在部分银行实现广东社会保障卡在港澳跨境使用金融功能。

通过上述举措，“湾区社保通”跨境社保服务网不断完善，有效保障了粤港澳居民“随心、就近”办理个人事项，港澳居民亲身体验了祖国社会保障的温度，对国家的认同感、归属感不断提升。

“湾区社保通”的目标是实现湾区通办，由目前的粤港、粤澳跨境办到粤港澳通办。下一步，我们将持续建设覆盖粤港澳三地的社会保障公共服务体系，力争将广东社保跨境服务覆盖到香港、澳门全部行政区，依托横琴、前海、南沙3个社保服务合作示范区，深入探索粤港澳三地社会保障融合发展的路径，奋力建设社会保障普惠共享的粤港澳大湾区民生保障新高地，为支持港澳长期繁荣稳定、更好融入国家发展大局，为广东在高质量发展上走在前列、当好示范，作出更大贡献。

来源：南方网、南方都市报